工业和信息化部科技司

2021年是“十四五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的起始之年。科技司将深入学习贯彻落实党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，全面贯彻落实全国工业和信息化工作会议部署，进一步聚焦核心职能，以构建新形势下产业科技创新体系为主线，以夯实产业高质量发展根基支撑，着力提升产业科技创新能力，持续优化产业科技创新环境，为建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，加快构建新发展格局提供有力支撑。

一是以制造业创新中心为核心节点，促进各类主体融通创新。在重点领域汇聚产业链上下游创新资源，择优遴选建设国家制造业创新中心。推动创新中心聚焦行业需求，打造共性技术平台，促进创新成果工程化和产业化，发挥好创新中心作为制造业创新体系核心节点的关键作用，提升行业辐射带动能力。推动创新中心加强交流合作，形成协同创新网络，支撑产业链供应链现代化水平提升。深入开展国家技术创新示范企业认定工作，充分发挥带动引领作用，促进各类创新要素向企业集聚，强化企业创新主体地位。深化部重点实验室与产业界合作，促进部属高校学科建设和部属单位创新能力提升，为推动产业链供应链多元化提供有力支撑。

二是以先导区建设为有力抓手，部省联动推动战略新兴产业发展。加快落实《关于促进人工智能和实体经济深度融合的指导意见》，持续建设人工智能创新应用先导区，鼓励地方探索有利于人工智能新技术、新产品落地的新机制、新模式。发挥“揭榜挂帅”机制创新引领作用，加速人工智能关键技术和产品迭代应用，尽快形成竞争优势。落实《车联网(智能网联汽车)产业发展行动计划》《国家车联网产业标准体系建设指南》，加快5G+车联网发展，突出条块结合，推动京沪等重点高速公路车联网改造升级。推动国家级车联网先导区建设，调动地方积极性，探索解决应用场景、运营机制、商业模式等关键问题，带动车联网更大范围的商业化应用，加速产业发展。

三是以提升公共服务水平为重要支撑，强化基础保障能力。集中力量整合、提升一批产业技术基础公共服务平台，新核定一批产品质量控制与技术评价实验室，面向企业技术创新全周期和产业链各环节，以服务模式创新提升综合服务水平，形成与产业发展相适应的技术基础能力。实施制造业创新成果产业化试点工程，聚焦制造业重点领域、产业集聚区，建设一批创新成果产业化中心，探索建立企业角度的成果评价体系，为企业提供供需精准对接服务。发挥知识产权“护航”“助航”作用，培育和激发企业知识产权保护意识和能力，助力企业开展关键领域知识产权系统布局。依托工业企业知识产权运用试点，探索产业融合背景下的标准专利运用模式。

四是以持续提升标准和质量水平为坚强保障，夯实产业高质量发展根基。加强标准工作的统筹推进和能力建设，大力培育发展高质量团体标准，支持我国企事业单位、行业协会等深度参与全球标准化活动，持续提升我国标准的技术水平和国际化程度。加快新技术新领域标准的制定，加速老旧落后标准的淘汰和修订，不断优化完善标准体系结构，提升行业标准的供给质量。全面指导行业质量管理工作，推广先进质量管理方法，提升中国产品的美誉度和竞争力。指导行业协会和专业机构开展质量分级评价，在原材料领域推动建立质量分级工作，激发企业质量提升动力。在重点领域支持产学研用深度合作，加强对高端产品的试验验证和质量评价，引导企业加强对供应链企业的第二方质量审核，支撑产业链供应链优化升级。